Direction du Contrôle de la Performance

Suivi de la Performance Budgétaire des SPP

Application de suivi de la performance des ressources, des dépenses et des indicateurs de performance des Services Publics Personnalisés, avec traçabilité complète et tableaux de bord en temps réel.

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Ressources
2.4M
12.5%
Dépenses
1.8M
8.3%
Performance
82%
6.2%
Institution commanditaire

Direction Générale du Contrôle Budgétaire et Financier

Ministère de l'Économie, des Finances, de la Dette, des Participations, chargé de la Lutte contre la Vie Chère — Secrétariat Général

Direction du Contrôle de la Performance

Concepteur & Développeur
Logo Binaire Technologies

Binaire Technologies

Société par Actions Simplifiée (SAS)
L'innovation numérique au service de la performance

Binaire Technologies SAS est une entreprise spécialisée dans la conception et le développement de solutions logicielles innovantes et sur mesure. Avec une expertise reconnue dans la transformation numérique des organisations publiques et privées, l'équipe accompagne ses clients de bout en bout : de l'analyse des besoins au déploiement en production, en passant par la formation et la maintenance évolutive.

Président Directeur Général
Mme Mariame FIREK MAROUNDOU
Forme juridique
SAS — Société par Actions Simplifiée
Site web
binaire.tech
Secteur
Solutions numériques & Conseil IT
Visiter le site web
« Notre vision est de rendre accessible aux organisations africaines des outils numériques de classe mondiale, conçus sur mesure pour répondre a leurs réalités operationnelles et accélérer leur transformation digitale. »
— Mme Mariame FIREK MAROUNDOU, PDG de Binaire Technologies SAS
Développement sur mesure

Applications web et mobiles adaptées aux processus métier de chaque client.

Conseil & Stratégie IT

Audit, cadrage fonctionnel et accompagnement dans la transformation numérique.

Hébergement & Déploiement

Infrastructure cloud sécurisée, mise en production et maintenance évolutive.

Formation & Support

Transfert de compétences, documentation technique et support réactif.

Contexte & Enjeux

Pourquoi cette plateforme ?

Le suivi de la performance budgétaire des Services Publics Personnalisés (SPP) fait face à des défis majeurs qui impactent la prise de décision et la transparence financière.

Cadre juridique et institutionnel

En application de l'article 22 du décret n°0376/PR/MCP du 20 septembre 2024 portant création, attributions et organisation de la Direction Générale du Contrôle Budgétaire et Financier, la Direction du Contrôle de la Performance à pour mission d'analyser la performance des ressources et des dépenses de l'État et des Services Publics Personnalisés (SPP).

PAP 2025 — Résultat annuel 6

Avoir mis en place un dispositif de contrôle de la performance au sein de deux (2) opérateurs pilotes.

PAP 2026 — Résultat annuel 7

Avoir mis en place un dispositif de contrôle de la performance au sein de quatre (4) opérateurs pilotes.

Traitement manuel des données

Les opérations financières des SPP sont encore largement gérées via des tableurs Excel, ce qui multiplie les risques d'erreurs et les pertes de données.

Manque de visibilite en temps réel

Les décideurs n'ont pas accès a une vue consolidée et actualisée de l'exécution budgétaire, rendant le pilotage financier des SPP difficile.

Absence de traçabilité

Sans système centralisé, il est impossible de retracer les actions, les validations et les modifications apportées aux données financières.

Suivi de performance inexistant

L'absence d'indicateurs de performance automatisés empêche l'évaluation objective de l'exécution des engagements PAP et CAP des SPP.

Processus de validation lents

Les circuits de validation papier ralentissent le traitement des opérations et génèrent des goulots d'étranglement au sein des SPP.

Coordination difficile

Les différentes structures (directions, programmes) des SPP travaillent en silo, rendant la consolidation des données complexe et chronophage.

Notre solution

Trois piliers pour un contrôle global

La plateforme couvre l'intégralité du périmètre de contrôle de la performance des SPP : les ressources, les dépenses et les indicateurs de performance.

Ressources

Suivi des encaissements par source de financement avec calcul automatique du taux de recouvrement.

Recettes propres Subventions CAS

Dépenses

Contrôle des règlements avec ventilation par nature, suivi des pièces justificatives et détection des dépassements.

Reglements Alertes budget Taux exécution

Indicateurs de Performance

Suivi des objectifs PAP/CAP, résolutions du Conseil d'Administration et activités, avec taux de réalisation.

PAP / CAP Résolutions CA Activités
1
Configuration
Définition de l'opération, source, programme, SPP
2
Prévision budgétaire
Fixation du montant prévu pour l'exercice
3
Saisie & Exécution
Encaissements, règlements et réalisations
Validation multi-niveaux
Brouillon → Soumission → Validation / Rejet

Un pilotage précis et fiable des SPP

La plateforme automatise le calcul des taux d'exécution budgétaire et des taux de réalisation des indicateurs de performance, détecte les dépassements et offre des alertes proactives pour une gestion maîtrisée des SPP.

  • Calcul automatique du taux d'exécution en temps réel
  • Suivi des indicateurs PAP/CAP et résolutions CA
  • Alertes automatiques a 80%, 90% et 100% du budget
  • Circuit de validation hiérarchique sécurisé
  • Export PDF et Excel des rapports de performance
Suivi des indicateurs

Hiérarchie de performance des SPP

La plateforme modélise la hiérarchie complète de la performance budgétaire : des missions aux réalisations, en passant par les résolutions du Conseil d'Administration et les activités des engagements CAP.

Mission
Ex: Mission 14 — Gestion des finances publiques
Programme
Programme budgétaire rattaché à la mission
Objectif PAP / CAP
Résultats annuels attendus avec cibles et prévisions
Indicateur de performance
Mesure quantifiable avec valeur cible et unité
Activité / Résolution CA
Actions issues du CAP ou du Conseil d'Administration
Réalisation
Valeur atteinte, soumise à validation multi-niveaux
Engagements CAP

Saisie et suivi des activités liées aux engagements de performance du Contrat Annuel de Performance (CAP), avec calcul automatique du taux de réalisation par indicateur.

Résolutions du Conseil d'Administration

Intégration des résolutions CA dans le suivi de la performance. Chaque résolution est associée a des activités mesurables, permettant un suivi précis des décisions du CA.

Taux de réalisation automatique

Calcul en temps réel du taux de réalisation de chaque indicateur sur la base des réalisations validées. Comparaison prévisions vs réalisations avec visualisation graphique.

Tableaux de bord PAP/CAP

Vue consolidée de la performance par mission, programme et objectif. Récapitulatif global avec indicateurs clés, graphiques d'evolution et exports PDF.

Fonctionnalités principales

Tout ce dont vous avez besoin

Une suite complète d'outils pour le contrôle budgétaire, le suivi de la performance et le pilotage des Services Publics Personnalisés.

Tableau de bord intelligent

Vue consolidée et personnalisee selon le rôle : statistiques clés, graphiques d'evolution, taux d'exécution par programme et par SPP.

Gestion des ressources

Suivi complet des encaissements par source de financement (RP, Subventions, CAS) avec calcul automatique des taux de recouvrement par SPP.

Gestion des dépenses

Contrôle des règlements avec ventilation par nature de dépense, engagement CAP ou résolution CA, pièces justificatives et alertes de dépassement.

Indicateurs de performance

Suivi des objectifs PAP/CAP avec calcul automatique du taux de réalisation. Intégration des résolutions du Conseil d'Administration et des activités. Hiérarchie complète : Missions, Programmes, Objectifs, Indicateurs.

Workflow de validation

Circuit de validation multi-niveaux paramétrable : brouillon, soumission, validation ou rejet avec commentaires et notifications automatiques.

Rapports & Exports

Génération de rapports de performance en PDF avec prévisualisation. Export Excel des tableaux récapitulatifs pour analyses complémentaires.

Raccourcis clavier

22 raccourcis organisés en 6 catégories (navigation, saisies, prévisions, configuration, administration) pour une productivité maximale. Modale d'aide accessible via Shift + ?.

Performance optimisée

Code splitting par page (lazy loading), bundle initial allégé de 75 % (143 KB gzippés), logo compressé à -92 %, favicons multi-tailles. Chargement quasi instantané même en 3G.

Tableaux interactifs

DataTables avec recherche, tri et pagination sur tous les écrans de consultation. Onglet récapitulatif dédié dans le tableau de bord avec sélecteur multi-tableaux.

Copie de configuration entre exercices

Les administrateurs et superviseurs peuvent dupliquer les indicateurs et activités d'un exercice de référence vers un ou plusieurs autres exercices, avec prévisualisation (dry-run) et trois modes : « Ajouter uniquement les manquants » (recommandé, sans risque), « Remplacer » (préserve les éléments déjà utilisés), « Tout copier ». Plus besoin de tout reconfigurer chaque année.

Accès rapide par QR Code

Génération de liens d'accès rapide à durée limitée, accompagnés d'un QR code téléchargeable. L'utilisateur scanne et accède directement à la plateforme sans saisie de mot de passe. Idéal pour les agents terrain. Révocation possible à tout moment.

Hiérarchie d'objectifs PAP/CAP

Configuration complète de la cascade Mission → Programme → Objectif PAP → Objectif CAP, conformément au cadre budgétaire de l'État. Chaque indicateur est rattaché à un objectif CAP, garantissant la cohérence avec les engagements stratégiques.

Expérience utilisateur

Une attention portée aux détails

Au-delà des fonctionnalités, des choix d'ergonomie et de performance pensés pour rendre l'utilisation quotidienne fluide et agréable.

Loader plein écran avec parallax

Au démarrage, un écran de chargement professionnel avec effet parallax, blobs colorés flottants, logo DGCBF animé (pulsation + anneau rotatif) et barre de progression indéterminée.

Première impression

Astuces « Le saviez-vous ? »

Pendant le chargement, 12 astuces rotatives présentent les raccourcis, les bonnes pratiques de saisie et les fonctionnalités avancées de la plateforme.

Toutes les 5 s

Chargement intelligent

Le loader ne disparaît qu'une fois tous les éléments réellement prêts : authentification, chunks JavaScript, requêtes API et images chargées. Plus d'effet de saut.

Auth + API + images

Pré-sélection du contexte

Sur les pages opérationnelles, l'opérateur et l'exercice budgétaire actif sont automatiquement pré-sélectionnés. Un clic en moins à chaque ouverture de page.

Ergonomie

Onglets dans les interfaces de saisie

L'écran de saisie des réalisations sépare proprement l'historique de la progression des indicateurs en deux onglets, pour une lecture sans défilement excessif.

Lisibilité

Performance globale en camembert

Sur le tableau de bord, le diagramme « Performance globale » met en évidence les cibles vs réalisations des activités, avec le taux d'atteinte affiché au centre du donut.

Visualisation

22 raccourcis clavier

Préfixes thématiques : G pour la navigation, P pour les prévisions, C pour la configuration. Modale d'aide complète via Shift + ?.

Productivité

Modal de bienvenue

À chaque connexion, présentation de l'équipe projet, du commanditaire (DGCBF Gabon), du concepteur (Binaire SAS) et avis de confidentialité — pour ancrer le contexte du projet.

Contexte

Prévisualisation PDF intégrée

Les rapports de performance sont générés et prévisualisés directement dans une modale avant téléchargement. Export Excel disponible en complément.

Aperçu instantané

Indicateur d'âge des validations

Les validations en attente affichent leur ancienneté avec un code couleur : gris (< 3 jours), jaune (3-7 jours), rouge (> 7 jours). Le superviseur identifie immédiatement les urgences.

Priorité visuelle

Détection hors-ligne

Un bandeau apparaît automatiquement en cas de perte de connexion, et un message « Connexion rétablie » s'affiche au retour réseau. L'utilisateur sait toujours s'il peut sauvegarder ses saisies.

Auto-reconnexion

Skeleton loaders

Pendant le chargement du tableau de bord, des squelettes (placeholders animés) reprennent la forme exacte du contenu à venir. Le rendu paraît instantané, pas de saut visuel.

Perception fluide
Processus opérationnel

Cycle de vie d'une opération

De la création a la validation finale, chaque opération suit un processus clair et auditable garantissant la fiabilité des données des SPP.

1

Configuration

Le contrôleur configure l'opération en définissant sa nature, son programme, sa direction et sa source de financement au sein du SPP.

2

Prévision

Le montant prévisionnel est fixé pour l'exercice budgétaire en cours, servant de référence pour le calcul du taux d'exécution.

3

Saisie

Les utilisateurs enregistrent les encaissements, règlements ou réalisations d'indicateurs avec pièces justificatives, puis soumettent pour validation.

4

Validation

Le superviseur ou contrôleur valide ou rejette l'opération. Les montants et réalisations validés sont intégrés automatiquement dans les calculs.

Profils utilisateurs

Quatre niveaux hiérarchiques

Un système de rôles granulaire : chaque utilisateur n'accède qu'aux fonctionnalités et données pertinentes pour son périmètre.

Niveau 4

Administrateur

Accès global · multi-SPP

  • Gestion des opérateurs (SPP)
  • Sources de financement & types de dépense
  • Journal d'audit complet
  • Validation des dépassements de cible
  • Tous les droits système
Le seul rôle qui peut valider une réalisation excédant la cible annuelle.
Niveau 3

Superviseur

Périmètre d'un SPP

  • Validation finale des opérations
  • Gestion des exercices budgétaires
  • Copie de configuration entre exercices
  • Création de contrôleurs & utilisateurs
  • Déblocage des comptes verrouillés
Pilote la configuration annuelle et la chaîne de validation au sein de son SPP.
Niveau 2

Contrôleur

Périmètre d'un SPP

  • Configuration budgétaire (ressources & dépenses)
  • Fixation des prévisions annuelles
  • Création d'indicateurs & activités
  • Validation 1er niveau des saisies
  • Création d'utilisateurs (saisie)
Met en place le cadre budgétaire et valide les saisies opérationnelles.
Niveau 1

Utilisateur

Données propres au saisisseur

  • Saisie des encaissements & règlements
  • Saisie des réalisations d'indicateurs
  • Soumission pour validation hiérarchique
  • Consultation du tableau de bord
  • Gestion de son profil & QR d'accès rapide
Bloqué automatiquement s'il tente de dépasser une cible annuelle.
Sécurité & Conformité

La sécurité au coeur du système

La plateforme intègre des mécanismes de sécurité avancés pour protéger les données financières sensibles des SPP et garantir la conformité réglementaire.

Chaque action effectuée dans le système est enregistrée dans un journal d'audit infalsifiable, permettant une traçabilité complète et facilitant les contrôles internes et externes.

Authentification JWT

Tokens d'accès sécurisés avec renouvellement automatique et sessions contrôlées.

Chiffrement des mots de passe

Hachage bcrypt avec 12 itérations pour une protection optimale des identifiants.

Journal d'audit complet

Traçabilité de chaque action : création, modification, suppression, connexion.

Verrouillage automatique

Blocage du compte après 5 tentatives échouées pour prévenir les intrusions.

Protection XSS & NoSQL

Sanitization des entrées et en-têtes de sécurité via Helmet pour contrer les attaques.

RBAC multiniveaux

Contrôle d'accès basé sur les rôles avec périmètre SPP pour chaque utilisateur.

3
Piliers de suivi
22
Raccourcis clavier
60+
Points d'API
26
Écrans applicatifs
4
Profils utilisateurs
143 KB
Bundle initial gzippé
−92 %
Compression du logo
12
Astuces rotatives
Avancement du projet

État de livraison

Première version comprenant deux opérateurs pilotes, conformément au résultat annuel attendu 6 du PAP 2025 de la mission 14.

Architecture Back-Office
Réalisé
  • Recueil d'informations et analyses
  • Modélisation du système d'informations
  • Base de données & CRUD
  • Système d'authentification et rôles
  • Système de notifications automatiques
  • Système de recherche et filtrage
Application Web
Réalisé
  • Interfaces Admin, Superviseur, Contrôleur
  • Interfaces Utilisateur (saisie)
  • Communication Front-Office / Back-Office
  • Tableaux de bord et graphiques
  • Hiérarchie PAP/CAP (Missions, Programmes, Objectifs)
  • Module indicateurs de performance
  • Rapports PDF avec prévisualisation
  • Copie de configuration entre exercices
  • Validation finale du design par le client
Expérience & Optimisations
Réalisé
  • Loader plein écran avec parallax + astuces
  • Système de 22 raccourcis clavier
  • Modal de bienvenue avec équipe projet
  • Pré-sélection automatique du contexte
  • Indicateur d'âge des validations
  • Détection hors-ligne avec auto-reconnexion
  • Skeleton loaders sur le tableau de bord
  • Accès rapide par QR code
  • Code splitting (bundle initial −75 %)
  • Compression du logo DGCBF (−92 %)
  • Favicons DGCBF multi-tailles
Déploiement
En cours
  • Hébergement premium & nom de domaine
  • Serveur VPS opérationnel
  • Tests provisoires en cours
  • Migration vers infrastructure DGCBF
  • Tests définitifs
Formation & Livraison
À venir
  • Formation client (8h)
  • Manuel d'utilisation
  • Sauvegarde MongoDB
  • Option PostgreSQL / MySQL
  • Recette finale et mise en production
Architecture technique

Technologies modernes et éprouvées

Une stack technique performante, évolutive et maintenue activement par de larges communautés open-source.

Frontend

Interface réactive avec optimisations production

React 19 Bootstrap 5 Recharts SCSS Axios React Router 7 Code splitting Lazy loading React.Suspense

Backend

API REST sécurisée et performante

Node.js Express JWT Helmet Multer

Base de données

Stockage flexible et scalable

MongoDB Mongoose NoSQL Cloud Ready

Découvrez la plateforme en action

Une version de démonstration est disponible en ligne. Explorez les fonctionnalités, le tableau de bord, le suivi des indicateurs de performance et les workflows de validation en conditions réelles.

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